冀國(guó)稅函[2009]286號(hào)

各市國(guó)家稅務(wù)局：

　　為促進(jìn)我省再生資源回收行業(yè)的健康發(fā)展，規(guī)范再生資源回收行業(yè)的稅收管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》、《再生資源回收管理辦法》（商務(wù)部令2007年第8號(hào)）以及《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于再生資源增值稅政策的通知》（財(cái)稅〔2008〕157號(hào)）的相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就我省再生資源經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)稅收管理有關(guān)問(wèn)題明確如下:

　　一、從事再生資源回收經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)和個(gè)體工商戶（統(tǒng)稱“再生資源回收經(jīng)營(yíng)者”），應(yīng)當(dāng)按照《再生資源回收管理辦法》的規(guī)定，取得經(jīng)營(yíng)資格。在依法辦理稅務(wù)登記后，可以領(lǐng)購(gòu)統(tǒng)一三聯(lián)收購(gòu)發(fā)票。

　　二、我省統(tǒng)一三聯(lián)收購(gòu)發(fā)票有電腦（發(fā)票種類代碼為24230）和手工（發(fā)票種類代碼為24135）兩種，統(tǒng)一為千元版。原河北省廢舊物資收購(gòu)專用發(fā)票（發(fā)票種類代碼為28136）可以繼續(xù)使用到2009年12月31日。

　　三、主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)再生資源回收經(jīng)營(yíng)者的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等情況，核定其可以使用收購(gòu)發(fā)票的種類以及購(gòu)票數(shù)量。再生資源回收經(jīng)營(yíng)者每月領(lǐng)購(gòu)收購(gòu)發(fā)票數(shù)量超過(guò)10本（含）的，應(yīng)由縣（市）局局長(zhǎng)簽字確認(rèn)。

　　四、統(tǒng)一收購(gòu)發(fā)票應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》及其實(shí)施細(xì)則的規(guī)定開(kāi)具使用。統(tǒng)一收購(gòu)發(fā)票只限于在本縣（市）范圍內(nèi)開(kāi)具（設(shè)區(qū)市在本市區(qū)范圍內(nèi)可以跨區(qū)開(kāi)具），不得攜帶發(fā)票到外地開(kāi)具。再生資源回收經(jīng)營(yíng)者如在外地有收購(gòu)行為，則應(yīng)按規(guī)定在收購(gòu)地申請(qǐng)領(lǐng)購(gòu)發(fā)票。

　　五、再生資源回收經(jīng)營(yíng)者開(kāi)具收購(gòu)發(fā)票僅限于向從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)以外的單位和個(gè)人收購(gòu)非生產(chǎn)性再生資源時(shí)開(kāi)具。再生資源回收經(jīng)營(yíng)者向從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人購(gòu)買(mǎi)再生資源，不得開(kāi)具收購(gòu)發(fā)票，應(yīng)當(dāng)向銷貨方索取發(fā)票。

　　六、再生資源回收經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按《會(huì)計(jì)法》的規(guī)定設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿，根據(jù)合法、有效憑證運(yùn)用復(fù)式記賬法如實(shí)記賬，進(jìn)行規(guī)范的會(huì)計(jì)核算,建立、健全再生資源經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)各項(xiàng)內(nèi)部管理制度。

　　七、從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人銷售再生資源，應(yīng)當(dāng)按照發(fā)票管理的相關(guān)規(guī)定開(kāi)具發(fā)票或到稅務(wù)機(jī)關(guān)代開(kāi)發(fā)票，并按照《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例》、《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》及財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局的相關(guān)規(guī)定繳納增值稅。

　　八、主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)再生資源銷售、經(jīng)營(yíng)、使用等環(huán)節(jié)納稅人的稅源監(jiān)控和發(fā)票使用管理，定期進(jìn)行納稅評(píng)估，發(fā)現(xiàn)違法違章行為的，按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。

　　九、《河北省國(guó)家稅務(wù)局廢舊物資回收經(jīng)營(yíng)單位及用廢企業(yè)增值稅管理辦法》（冀國(guó)稅發(fā)〔2007〕38號(hào)）、《河北省國(guó)家稅務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)廢舊物資增值稅管理有關(guān)問(wèn)題的通知》（冀國(guó)稅函〔2005〕214號(hào)）廢止。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇〇九年八月十三日